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香港賽馬“自由行”

本文发布时间: 2019-Feb-25
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南方網訊 從廣州市區出發,駛上廣從高速一路北行,1個半小時即抵達從化流溪溫泉旅遊度假區。香港賽馬會從化馬場就位於度假區核心地段,在青山環抱中,依偎著蜿蜒清澈的流溪河。香港賽馬會從化馬場項目是粵港合作的重要項目,從項目評估、立項、籌建、試運行到投入使用,廣州海關構建國際賽馬檢疫及通關新模式,使這一內地最大規模、最高標準、最為完善的國際賽馬運動綜合體成為現實。《規劃綱要》提出,推進馬匹運動及相關產業發展,加強香港與內地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進出境檢驗檢疫和通關等方面的合作。從化海關關長謝誌濤表示,將進一步接軌國際檢疫規則準則,加大改革創新力度,全方位優化監管和服務,打造全國海關特色業務監管樣板間,推動大灣區馬匹運動及相關產業發展。實現無疫區之間無縫連接從化馬場嚴格按檢疫場地要求運作,馬場被帶電的內外雙層生物安全圍欄環繞,確保路人及野生動物不可隨便進入。所有車輛出入口均設有雙重閘門系統,防止野生動物跟隨進入。在進入馬場飼養訓練區前,運輸車輛須通過通道式自動噴淋消毒裝置,對車輪及車身進行全面消毒。馬場獨立設有隔離馬房備用。每個獨立馬房所屬範圍均設有圍欄,防止馬匹離開所屬區域。“香港賽馬會的賽馬能否順利進入內地,首要影響因素在於疫病傳入風險的高低。風險分析是確保出入境生物安全的重要工作內容,也是制訂生物安全控制措施的決策依據。”從化海關駐馬場辦事處主任王彭軍說。為此,廣州海關在現有技術資源優勢的基礎上,聯合香港、地方政府以及馬會的力量,按照海關總署三級實驗室體系建設規劃,重點推進國際一流馬病檢測實驗室建設。實驗室的建設,不僅能提升國內馬匹檢疫的國際認可度,還將實現內地與香港、國內與歐盟等無疫區無縫連接。“生物安全狀況關系到香港賽馬能否通行全世界,在這點上,從化馬場維護了香港馬會賽馬的國際水平。”廣州香港馬會賽馬訓練有限公司獸醫主任謝太深說。馬匹也有粵港“通行證”為了讓馬場項目發展有更好的營商環境,在風險分析評估的基礎上,廣州海關創新審批制度,對馬會全部馬匹實施備案管理,以馬匹個體為單位給予進境許可。獲得許可的個體可在1年內不受次數限制地往返馬會粵港兩地馬場,實現“自由行”。“這裏的馬匹都擁有自己往來粵港的‘通行證’。”從化海關駐馬場辦事處馬匹檢疫科的姜建軍介紹,每匹馬頸部皮下均植有芯片,可通過掃描芯片即時驗證電子身份,每輛運輸馬匹的專用車輛均有GPS定位,已通過海關檢疫監管系統實現車輛與馬匹往返兩地運輸全過程實時監控,便於做到“隨到隨驗”。目前,“一次審批,多次往返”的便利政策已寫入海關與香港特區政府相關部門簽署的合作備忘錄,僅2018年香港賽馬會賽馬往返粵港就達1000匹以上。通關效率直接關系到從化馬場項目能否有效運作,廣州海關為此還量身打造“進口直通、出口直放”馬匹出入境通關新模式。按照新模式,賽馬進境時口岸海關只對入境資料進行審核,賽馬將直接運至從化馬場海關監管作業場所進行查檢;出境時賽馬經從化海關查檢後將查檢信息與出境口岸海關共享,賽馬直接通關出境。經實踐運作,賽馬在粵港兩地單程運輸時長由初期的七八個小時壓縮至四五個小時。


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